โจทก์ฟ้องว่า จำเลยได้รับอนุญาตให้ปลูกสร้างอาคารโรงมหรสพ ได้บังอาจปลูกสร้างผิดแผกจากแผนผังแบบก่อสร้างและรายการ นายกเทศมนตรีฯซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นได้สั่งให้จำเลยแก้ไขเปลี่ยนแปลงให้ถูกต้องแล้ว แต่จำเลยไม่ปฏิบัติตามภายในระยะเวลาที่เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นกำหนด เป็นการฝ่าฝืนกฎหมาย ขอให้ลงโทษตามพระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคารพ.ศ. 2479 มาตรา 11 วรรคหนึ่ง และวรรคสอง ฯลฯ

จำเลยให้การปฏิเสธ

ศาลชั้นต้นพิพากษาว่า จำเลยมีความผิดตามพระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร พ.ศ. 2479 มาตรา 11 วรรคหนึ่งและวรรคสอง พระราชบัญญัติควบคุมการก่อสร้างอาคาร (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2504 มาตรา 3ประกาศของคณะปฏิวัติฉบับที่ 192 (พ.ศ. 2515) ข้อ 3 ให้ลงโทษฐานปลูกสร้างอาคารโรงมหรสพผิดแผกจากแผนผังแบบก่อสร้าง ปรับ 2,500บาท ฐานไม่ปฏิบัติตามคำสั่งเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเป็นเวลา 155 วัน ปรับวันละ 1,000 บาท เป็นเงิน 155,000 บาท รวมปรับ 157,500 บาท จำเลยรับสารภาพในชั้นสอบสวนมีเหตุบรรเทาโทษตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 78 ลดโทษให้ 1 ใน 3 คงปรับ 105,000 บาท ไม่ชำระค่าปรับให้จัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29, 30

จำเลยอุทธรณ์

ศาลอุทธรณ์พิพากษาแก้เป็นว่า ให้ปรับจำเลยฐานปลูกสร้างอาคารไม่ปฏิบัติตามคำสั่งเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเป็นเวลา 84 วัน วันละ 1,000 บาทเป็นเงิน 84,000 บาท รวมกับโทษปรับฐานปลูกสร้างอาคารโรงมหรสพผิดแผกจากแผนผังแบบก่อสร้างอีก 2,500 บาท รวมเป็นปรับ 86,500 บาทคำให้การรับสารภาพชั้นสอบสวนเป็นประโยชน์แก่การพิจารณา เป็นเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้ 1 ใน 3 ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78คงปรับ 57,666.67 บาท นอกจากที่แก้ให้เป็นไปตามคำพิพากษาศาลชั้นต้น

โจทก์และจำเลยฎีกา

ศาลฎีกาพิจารณาแล้ววินิจฉัยว่า การที่ศาลอุทธรณ์พิพากษาแก้คำพิพากษาศาลชั้นต้น แต่เฉพาะในเรื่องจำนวนเงินค่าปรับที่ลงแก่จำเลยในความผิดฐานฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเป็นว่า ให้ปรับเป็นเงิน 84,000 บาท โดยฟังว่าจำเลยไม่ปฏิบัติตามคำสั่งตั้งแต่วันที่ 16 พฤษภาคม 2521 ถึงวันที่ 7 สิงหาคม 2521 เป็นเวลาเพียง 84 วัน ปรับเป็นรายวัน วันละ 1,000 บาทนั้น เป็นการแก้ไขคำพิพากษาศาลชั้นต้นแต่เพียงเล็กน้อย ห้ามมิให้คู่ความฎีกาในปัญหาข้อเท็จจริงตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 218จำเลยฎีกาว่ามิได้กระทำการก่อสร้างอาคารผิดแบบและมิได้ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นตามที่โจทก์ฟ้องแต่อย่างใดส่วนโจทก์ฎีกาว่าข้อเท็จจริงฟังได้ว่าจำเลยฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามคำสั่งเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ตั้งแต่วันที่ 4 พฤษภาคม 2521 ถึงวันที่ 4 ตุลาคม 2521 จะต้องคิดคำนวณค่าปรับจำเลยตามจำนวนวันที่กล่าวนี้ ศาลอุทธรณ์คิดคำนวณค่าปรับตั้งแต่วันที่ 16 พฤษภาคม 2521 ถึงวันที่ 7 สิงหาคม2521 เป็นเวลาเพียง 84 วัน ไม่ถูกต้องนั้น ฎีกาของจำเลยและโจทก์เป็นฎีกาในปัญหาข้อเท็จจริง จึงต้องห้ามฎีกาตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 218 ดังกล่าวข้างต้นศาลฎีกาไม่รับวินิจฉัยให้ยกฎีกาของโจทก์และจำเลย

หมายเลขคดีดำศาลฎีกา

แหล่งที่มา กองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกา