หมาโดนลุมกัด
คือหมาของหนู อายุ 2 เดือน ได้โดนสุนัข 2 ตัวจากฝั่งตลาด มารุมกัด แต่พอไปสอบถามฝั่งตลาดให้มารับผิดชอบเขาก็บอกว่า เป็นหมาจรค่ะ แต่หมาพวกนั้นกินนอนในตลาดก็มีลูกน้องของเขาให้เข้าให้น้ำแต่เขาบอกว่าเป็นหมาจร สุนัขของหนูตายโดยไม่ได้รับความเป็นธรรม อยากให้ทางตลาดมารับผิดชอบ ควรทำยังไงดีคะ
คำตอบจากทนาย (1)
A: กรณีนี้แกนอยู่ที่ใครเป็นผู้ควบคุมดูแลสุนัข 2 ตัว ที่มากัดจนสุนัขของผู้เสียหายตาย ไม่จำเป็นต้องมีคำว่าเป็นเจ้าของในทะเบียนเสมอไป แต่ต้องชี้ให้เห็นพฤติการณ์ว่า ตลาดหรือผู้จัดการตลาด มีการปล่อยให้สุนัขอาศัยในพื้นที่เป็นประจำ มีคนของตลาดให้อาหารให้น้ำ และตลาดมีอำนาจ จัดการพื้นที่แล้วไม่จัดการความเสี่ยง หากพิสูจน์ได้ว่ามีการควบคุมดูแลจริง ผู้เสียหายมีฐานเรียกค่าเสียหาย จากการละเมิดที่เกิดจากสัตว์ได้ ส่วนถ้าเข้าลักษณะให้อาหารด้วยความเมตตา โดยไม่ได้รับผิดชอบชีวิตสัตว์ ศาลปกครองสูงสุดเคยวางแนวว่า อาจจะยังไม่ถือเป็นเจ้าของเพียงเพราะให้อาหาร และจุดนี้ทำให้หลักฐานเรื่องความเป็นระบบ ของการดูแลในตลาดสำคัญมาก สิ่งที่ผู้เสียหายควรทำทันทีคือแจ้งความไว้เป็นหลักฐาน ขอให้พนักงานสอบสวนลงบันทึกประจำวัน เก็บหลักฐานภาพวงจรปิด พยานคนเห็นเหตุการณ์ ภาพสุนัขที่กัดและสภาพในตลาด หลักฐานค่ารักษาและค่าซากสัตว์ รวมถึงหลักฐานว่าตลาดมีการเลี้ยงดูจริง เช่น คนงานให้อาหารเป็นกิจวัตร จุดให้อาหารในตลาด หรือคำให้การของร้านค้า จากนั้นทำหนังสือถึงผู้จัดการตลาด ให้รับผิดชอบค่าสินไหมตามความเสียหายจริง พร้อมกำหนดเส้นตายชำระและ ระบุว่าจะดำเนินคดีแพ่งหากเพิกเฉย โดยแนวคิดเรื่องผู้ควบคุมสัตว์ ณ เวลาที่เกิดเหตุมีนัยสำคัญ ไม่ใช่ดูแค่ชื่อเจ้าของ พร้อมกันนี้ให้ร้องเรียนต่อเทศบาล หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ ให้เข้าจัดการสุนัขจรจัดในตลาด เพราะมีบทบาทด้านการควบคุมสัตว์ และความปลอดภัยสาธารณะ และขอให้ทำบันทึกการตรวจพื้นที่ ไว้เป็นเอกสารประกอบคดี หากตลาดปฏิเสธรับผิด ผู้เสียหายยังสามารถฟ้องคดีเรียกค่าสินไหม โดยใช้พยานหลักฐานพิสูจน์การควบคุมดูแล และความเสียหายทั้งหมด ทั้งนี้ข้ออ้างว่าเป็นหมาจร ไม่ทำให้ความรับผิดหายไปเอง หากข้อเท็จจริงชี้ว่ามีผู้ควบคุม หรือปล่อยปละในพื้นที่ที่ตนจัดการ
